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善于总结经验是认识和把握规律的前提和基础,是我们党发扬成绩、纠正错误、提高自己的重要方法,也是我们党的优良传统。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,与中国革命、建设、改革和民族复兴的伟大事业紧密相连,对其他领域党建起着风向标作用。全面系统总结机关党建工作的历史经验,不仅对加强和改进新时代机关党建工作有着重要意义,而且关系到党的长期执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的实现。


一、始终把党的政治建设作为机关党建工作的“总统领”


党和国家机关首先是政治机关,政治属性是第一属性,党的政治建设在机关党的各项建设中居于统帅领导地位,具有管总的重大作用,是加强机关党建工作的“根”和“魂”。坚持党的政治领导,加强机关党的政治建设,最鲜明的体现就是要坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护党中央的领导核心。


早在党的二大通过的党章中就明确规定“全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员皆须绝对服从之”,“下级机关须完全执行上级机关之命令;不执行时,上级机关得取消或改组之”。这是以党章形式对“坚决维护党中央权威和集中统一领导”作出的根本性规定,也是对坚持党的政治领导、加强机关党的政治建设的原始性文献记载。从历史实践来看,早在南昌起义时,我们党就在起义部队中建立政治组织。古田会议上,毛泽东强调突出党中央作为党的最高领导机关的政治功能,突出了各级党组织的政治属性和政治功能,有利于加强党中央集中统一领导。在党的七大预备会议上毛泽东提出“我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐”。新中国成立后毛泽东又提出“我们是依靠政治来领导,离开了政治就谈不上领导”。改革开放后邓小平强调“党委的领导,主要


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